赖清德打算用“先软后硬”的手法在“立法院”对付国民党与民众党

林佳龙为何没“入阁”？赖清德其实是“雪藏”林佳龙，将其安排在“第二棒”，即在身段较柔软的卓荣泰“牺牲”后，由强硬派林佳龙接手第二任“行政院长”，意味着赖清德打算用“先软后硬”的手法在“立法院”对付国民党与民众党。

当然，林佳龙“行政院长”任期也不会太长久，最后还是要交权给赖清德背后的“新潮流”系，林佳龙最后的归宿，应该是与郑文灿等人被派去参选2026年“六都”市长，前者可能攻取台北市长，而后者有可能再回锅参选桃园市长，或转战新北市长。

民进党内人士透露消息称，赖清德5月20日上台后执政，首先要面临的就是在“立法院”民进党少数席位的尴尬。因此，赖清德选择更善于沟通、身段柔软的卓荣泰担任首任“行政院长”，希望能获得在野党国民党、民众党的合作。不过，蓝白的监督力道绝不会因此而下降多少，卓荣泰能撑多久是个大问题。如果撑不到一年，赖清德则只能“先礼后兵”，派上“强硬派”、前台中市长林佳龙，以达成“以战止战”效果。

待到林佳龙稳定局面后，再由赖清德所属的党内最大派系“新潮流系”接手“行政院长”，全力冲击2026年和2028年选举。这就是赖清德在“行政院长”人选的总体规划。

赖清德即将卸任，今天赖阵营通过绿媒放出消息，首任“行政院长”敲定由民进党前主席卓荣泰担任，搭配青平台董事长郑丽君任“行政院副院长”。而林佳龙、郑文灿未出现在名单中。台媒引用民进党内人士指出，林、郑两人应是往备战2026年“六都市长”方向准备。

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